إجراءات محكمة التنفيذ في السعودية: قراري 34 ، 46 وما بعدهما

يُعد نظام التنفيذ في المملكة العربية السعودية أحد أهم الأنظمة القضائية ،وقد أقر المنظم عدة آليات من اجل الزام المدين الممتنع عن السداد بالسداد واقفال طلب التنفيذ المقدم من طالب التنفيذ، ومن أبرز هذه الآليات قراري رقم (34) ورقم (46)، الصادرين وفقاً لنظام التنفيذ ولائحته التنفيذية. حيث تهدف هذه القرارات إلى تحفيز المنفذ ضده على الوفاء بالتزاماته تجاه طالب التنفيذ.

ما هي محكمة التنفيذ؟

محكمة التنفيذ هي إحدى المحاكم المتخصصة في المملكة العربية السعودية التي تختص بتنفيذ الأحكام والقرارات القضائية والسندات التنفيذية الأخرى. تُعرف أيضاً بـ "دائرة التنفيذ" وتعمل تحت إشراف قاضٍ متخصص يُسمى "قاضي التنفيذ".

الهدف الأساسي:

تهدف محكمة التنفيذ إلى ضمان تطبيق الأحكام القضائية على أرض الواقع وإجبار المدينين على الوفاء بالتزاماتهم المالية والقانونية، وذلك من خلال اتخاذ الإجراءات التنفيذية اللازمة مثل الحجز على الأموال والممتلكات.

السلطات الرئيسية:

1. الفصل في منازعات التنفيذ
2. إصدار أوامر الحجز والتنفيذ
3. الأمر بالإفصاح عن الأموال
4. منع السفر والحبس في حالات معينة
5. الإشراف على بيع الأموال المحجوزة

تعمل محكمة التنفيذ وفقاً لأحكام نظام التنفيذ السعودي وتطبق إجراءات القضاء المستعجل لسرعة البت في القضايا.

ما المقصود بالاختصاص المكاني لدى محكمة التنفيذ؟

يكون الاختصاص المكاني لقاضي التنفيذ – بحسب الحال – كما يأتي: في دائرة المحكمة التي أصدرت السند التنفيذي، في مكان الجهة التي أنشئ المحرر في منطقتها، في موطن المدين، في موطن عقار المدين، أو أمواله المنقولة.

ما هي الحالات التي تستوجب اللجوء لمحكمة التنفيذ؟

وفقاً للمادة التاسعة، يحق للدائن اللجوء لمحكمة التنفيذ فقط إذا كان بحوزته سند تنفيذي ضد المدين لحق محدد المقدار وحال الأداء. والسندات التنفيذية هي:

1. الأحكام، والقرارات، والأوامر الصادرة من المحاكم.
2. أحكام المحكمين المذيلة بأمر التنفيذ وفقًا لنظام التحكيم .
3. محاضر الصلح التي تصدرها الجهات المخولة بذلك أو التي تصدق عليها المحاكم.
4. الأوراق التجارية مثل الكمبيالات والشيكات.
5. العقود والمحررات الموثقة.
6. الأحكام، والأوامر القضائية، وأحكام المحكمين، والمحررات الموثقة الصادرة في بلد أجنبي.
7. الأوراق العادية التي يقر باستحقاق محتواها كليًا، أو جزئيًا .
8. العقود والأوراق الأخرى التي لها قوة سند التنفيذ بموجب نظام.

كيف يمكن تقديم طلب تنفيذ عبر ناجز؟

لتقديم طلب تنفيذ بكافة أنواعه سواءً كان طلب تنفيذ مالي أو طلب تنفيذ مباشر. يرجى اتباع الخطوات التالية:

1. تسجيل الدخول إلى بوابة ناجز بحساب النفاذ الوطني
2. اختيار جميع الخدمات الإلكترونية
3. اختيار "التنفيذ" من قائمة الخدمات المتاحة.
4. النقر على "تقديم طلب تنفيذ".
5. الضغط على زر (تقديم طلب جديد)
6. اختيار نوع السند التنفيذي المراد تنفيذه (حكم قضائي، سند لأمر، شيك، أوراق تجارية، عقود موثقة، أو غيرها). أو بنوع الطلب (طلب تنفيذ مالي - طلب تنفيذ أحوال شخصية - تنفيذ مباشر)
7. إدخال بيانات طالب التنفيذ (في حال كان صفة مقدم الطلب "أصالة عن نفسه" فإنه يتم جلب بيانات طالب التنفيذ تلقائيًا من النظام)
8. إدخال بيانات المنفذ ضده
9. إدخال بيانات مضمون الطلب (بالإضافة إلى تحميل نسخة من السند - ترجمة في حال لم يكن باللغة العربية)
10. تقديم الطلب
11. أخيراً، وصول إشعار برقم الطلب إضافة إلى رسالة نصية

ما هي إجراءات محكمة التنفيذ؟

لمحكمة التنفيذ أن تتخذ مجموعة من الإجراءات والقرارات لالزام المدين الممتنع عن السداد بالسداد وهي:

أولاً: ما هو قرار التنفيذ رقم 34 ؟

1- تعريفه:

هو قرار يصدره قاضي محكمة التنفيذ بعد قيد طلب التنفيذ مباشرة، ويتضمن إشعار المنفذ ضده (المدين) بوجود طلب تنفيذ ضده، وإمهاله مدة خمسة أيام من تاريخ الإبلاغ، لسداد المبلغ أو تسوية الأمر مع طالب التنفيذ. كما نصت المادة (34) من نظام التنفيذ على انه : “يبلغ المدين بأمر التنفيذ، ويُمنح مهلة قدرها خمسة أيام من تاريخ التبليغ للتنفيذ أو الإيضاح، وفي حال عدم امتثاله خلال المدة المحددة، يتم اتخاذ الإجراءات النظامية بحقه.”

2- ما هي الأهداف المرجوة من هذا القرار ؟

1. منح المدين فرصة أخيرة للسداد أو التسوية قبل اتخاذ إجراءات صارمة.
2. إعلام المدين رسمياً بطلب التنفيذ ضده.
3. بداية العد التنازلي لإجراءات الإكراه ضد المدين الممتنع.

3- هل هناك اثار قانونية مترتبة على هذا القرار ؟

 نعم، إذا لم يقم المنفذ ضده بالسداد خلال المهلة المحددة، ينتقل القاضي إلى المرحلة التالية بإصدار قرار 46.

 مقال ذو صلة: كيفية الاستعلام عن معاملة برقم الهوية من خلال منصة ناجز

ثانيًا: ما هو قرار التنفيذ رقم 46؟

تعريفه:

 هو قرار يصدر ضد المنفذ ضده إذا امتنع عن التنفيذ خلال المهلة المحددة في قرار 34. و يتضمن هذا القرار فرض عدة قيود وعقوبات تهدف إلى الزام المنفذ ضده بالسداد.

نصت المادة (46) من نظام التنفيذ على الاتي : “إذا لم ينفذ المدين خلال المهلة المحددة، تُصدر المحكمة قراراً يتضمن الإجراءات التالية: إيقاف الخدمات، منع السفر، الكشف عن الأرصدة والحسابات، الحجز على الأموال، والإفصاح عن الممتلكات…”

ماهي أبرز العقوبات في قرار 46؟

• منع السفر خارج المملكة.
•  إيقاف إصدار صكوك التوكيل منه بصفة مباشرة، أو غير مباشرة في الأموال وما يؤول إليها.
• إيقاف خدمات الجهات الحكومية (مثل المرور، الأحوال المدنية، وغيرها).
• الحجز على الحسابات البنكية والممتلكات.
• منع التراخيص التجارية والاستثمارية.
• الإفصاح عن الأموال القائمة وعما يرد إليه مستقبلاً، وذلك بمقدار ما يفي بالسند التنفيذي والتحقق من مصادر الدخل.

مقال مشابه: صيغة دعوى مطالبة مالية في السعودية: تقديم الدعوى وشروط قبولها

ماذا بعد قرار 46؟

يمكن أن يتخذ قاضي التنفيذ بعض الإجراءات الإضافية حتى يسدد المدين ما عليه من إلتزامات وهي:

1. منع الجهات الحكومية من التعامل مع المدين، وحجز مستحقاته المالية لديها، وأن عليها إشعار قاضي التنفيذ بذلك.
2. منع المنشآت المالية من التعامل معه بأي صفة.
3. الأمر بالإفصاح عن أموال زوج المدين، وأولاده، ومن تشير القرائن إلى نقل الأموال إليه، أو محاباته. وإذا تبين الاشتباه بأن هناك أدلة أو قرائن على إخفاء الأموال، يحال الطلب إلى قاضي الموضوع للنظر فيه.
4. لقاضي التنفيذ أيضاً استجواب المدين، ومحاسبه، وموظفيه، أو المتعاملين معه المشتبه في محاباتهم له ومدين المدين؛ لتتبع أمواله، وله ندب خبير لتتبع أمواله. استناداً لنص المادة 47 من نظام التنفيذ.

ثالثا: كيف يتم رفع قرار 46 عن المنفذ ضده؟ 

يتم رفع قرار 46 وإلغاء العقوبات إذا قام المنفذ ضده بأحد الأمور التالية:

1. سداد المبلغ المطلوب بالكامل.
2. إثبات الإعسار بموجب حكم قضائي.
3. تسوية مع طالب التنفيذ.

وبناءً على ما ذكر سلفاً، يصدر القاضي قرار رفع 46 وتُزال جميع القيود السابقة لانقضاء طلب التنفيذ بأحد الحالات المذكورة سلفاً.

كيف يمكن التحقق والإستعلام عن طلب التنفيذ في ناجز؟

يمكن الإستعلام عن طلب التنفيذ برقم الطلب عن طريق إتباع الخطوات الآتية:

1. التوجه لبوابة ناجز.
2. الدخول إلى خدمة (التحقق من طلب تنفيذ) عن طريق هذا الرابط.
3. الضغط على زر (تقديم طلب جديد)
4. إدخال (رقم الطلب ورمز التحقق)
5. الضغط على زر (تحقق)

قام المدين بسداد المبلغ أو جزء منه، كيف يمكنني استلام المبلغ من محكمة التنفيذ؟

يمكن تقديم "طلب تحويل مبلغ محجوز" من حسابات المدين عبر ناجز بإتباع الخطوات الآتية:

1. تسجيل الدخول إلى ناجز بحساب النفاذ الوطني الموحد
2. اختيار جميع الخدمات الإلكترونية
3. اختيار باقة (التنفيذ)
4. الدخول إلى خدمة (طلب تحويل مبلغ محجوز)
5. الضغط على زر (تقديم طلب جديد)
6. اختيار طلب التنفيذ
7. الضغط على (طلبات إجراء أخرى)
8. اختيار (طلب تحويل مبلغ محجوز)
9. إدخال البيانات المطلوبة ( المبلغ - السبب)
10. الضغط على زر (تقديم الطلب)

كيف يمكن طلب رفع إجراء من قرار 46؟

يسمح نظام التنفيذ للمنفذ ضده بطلب إصدار قرار رفع 46 في حال توافر الشروط التالية:

• يجب أن تكون حالة الطلب (منتهي) أو (تم التنفيذ).

• يجب ألا يكون هناك طلب على نفس نوع الخدمة (الإجراء).

• تم إصدار قرار 46 فعال على الطلب.

لتقديم طلب إصدار قرار رفع 46 اتبع الخطوات التالية:

1. تسجيل الدخول لناجز بحساب النفاذ الوطني الموحد.
2. في لحة المعلومات الخاصة بك ستجد باقة "التنفيذ"
3. اضغط على "طلبات التنفيذ"
4. في شاشة التنفيذ، اضغط على الطلب المراد تقديم الإجراء عليه كمنفذ ضده.
5. يجب التأكد من أن قرار 46 قد تم إصداره مسبقاً في مراحل الطلب في أعلى الصفحة بالإضافة إلى حالة الطلب هي "تم التنفيذ" أو "منتهي".
6. اضغط على "طلبات إجراء أخرى" في مقطع إجراءات على الطلب أسفل الصفحة.
7. حدد خيار "طلب إصدار قرار رفع 46" من القائمة المنسدلة.
8. حدد السبب من القائمة المنسدلة مثل (تم السداد خارج المحكمة، وجود كامل مبلغ المطالبة في حسابي أو غيره).
9. حمل المرفق إن وجد ويجب ألا يتجاوز حجمه 2 ميجابايت، ثم انقر على زر "حفظ وإرسال".
10. سوف تظهر رسالة تأكيد نجاح تقديم الطلب، اضغط على "موافق".

وهكذا يتم إصدار قرار رفع 46.

كيف يمكن لطالب التنفيذ تقديم طلب إنهاء السند التنفيذي؟

يمكن ذلك عبر تقديم " طلب إنهاء السند التنفيذي" بسبب الصلح أو التنازل، أو غيره من أسباب الإنهاء عبر بوابة ناجز بإتباع الخطوات الآتية:

1. تسجيل الدخول إلى بوابة ناجز بحساب النفاذ الوطني
2. اختيار جميع الخدمات الإلكترونية
3. اختيار باقة (التنفيذ)
4. الدخول إلى خدمة (خدمة طلب إنهاء طلب التنفيذ)
5. الضغط على زر (تقديم طلب جديد)
6. اختيار طلب التنفيذ المُراد إنهاء سنده
7. الضغط على إنهاء السند التنفيذي
8. تحديد السبب ثم حفظ وإرسال
9. تأكيد إنهاء الطلب.

هل يمكن لطالب التنفيذ إمهال المنفذ ضده في السداد؟

نعم، يمكن للمستفيد (طالب التنفيذ) إعطاء المنفذ ضده مهلة لمدة محددة، ويمكن تقديم (طلب إمهال السند التنفيذي) عبر ناجز عن طريق الخطوات التالية:

1. تسجيل الدخول إلى بوابة ناجز بحساب النفاذ الوطني
2. اختيار جميع الخدمات الإلكترونية
3. اختيار باقة (التنفيذ)
4. الدخول إلى خدمة (طلب إمهال - تأجيل السند التنفيذي)
5. الضغط على أيقونة (تقديم طلب جديد)
6. اختيار طلب التنفيذ
7. الضغط على (طلبات إجراء أخرى)
8. اختيار (طلب إمهال - تأجيل السند التنفيذي)
9. تحديد فترة المهلة
10. تحديد السبب
11. إقرار بالرغبة في تأجيل طلب التنفيذ
12. حفظ وإرسال
13. وصول إشعار للمستفيد

عقوبات الإمتناع تنفيذ أو تعطيل حكم التنفيذ

استناداً لنص المادة 88 من نظام التنفيذ، فإنه يعاقب بالسجن مدة لا تزيد عن 7 سنوات كل مـدين ارتكب أيًّا من الجرائم الآتية

1. الامتناع عن تنفيذ الحكم النهائي الصادر في حقه، أو ثبت قيامه بإخفاء أمواله، أو تهريبها، أو امتنع عن الإفصاح عما لديه من أموال.
2. تعمد تعطيل التنفيذ بأن أقام دعوى قصد منها تعطيل التنفيذ.
3. مقاومة التنفيذ، بأن هدد، أو تعدى هو بنفسه - أو بوساطة غيره - على موظف، أو مرخص له يقوم بالتنفيذ، أو قام بأي من ذلك ضـد المنفذ له، وأي فعل آخر غير مشروع قام به بقصد مقاومة التنفيذ.
4. الكذب في إقراراته أمام المحكمة، أو الكذب في الإجراءات، أو تقديم بيانات غير صحيحة.

كما اتضح مما سبق

يعد القراران 34 و46 ركيزة أساسية في نظام التنفيذ وذلك من اجل ضمان سرعة العدالة واستيفاء الحقوق للمنفذ. ويُظهران مدى حرص المنظم في المملكة على تحقيق التوازن بين منح المدين فرصًا معقولة للوفاء، وفي الوقت ذاته حماية مصالح الدائن وتمكينه من تحصيل حقوقه بطرق نظامية.

أسئلة شائعة عن إجراءات محكمة التنفيذ وقراري 34 و36

ما معنى “تم قيد الطلب المقدم لمحكمة التنفيذ”؟

تم تسجيل طلب التنفيذ في النظام الخاص بالمحكمة، وبدأت المحكمة إجراءات التنفيذ.

ما معنى “انتهت مدة التنفيذ بعد التبليغ”؟

يقصد به انتهت المدة النظامية بعد تبليغ المنفذ ضده دون وفائه بالالتزام، ويحق للدائن طلب الإجراءات التنفيذية التالية مثل الحجز والمنع من السفر.

هل يمكن الاعتراض على قرار 46؟

لا يقبل الاعتراض على قرار 46 مباشرة، لكنه قرار تنظيمي يتيح فرض قيود من قبل قاض التنفيذ ، ويمكن التظلم منه أمام قاضي التنفيذ أو بطلب رفعه بعد السداد أو التسوية.

وصلتني رسالة من محكمة التنفيذ، ماذا أفعل؟

راجع الرسالة و رقم الطلب والمبلغ، ثم سارع بالتنفيذ، أو تواصل مع محامٍ لمعالجة الامر وتفادي العقوبات.

هل قرار 34 يمنع من السفر؟

لا، لا يمنع قرار 34 الصادر من قاضي التنفيذ المنفذ ضده من السفر.

ما هي تعديلات قرار 46 الجديدة؟

اعتباراً من 1/9/1445هـ تم منع إيقاف الخدمات للخدمات المتعلقة بالعلاج والتعليم والعمل والسجل التجاري وتوثيق الوقائع المدنية والأوراق الثبوتية وتنظيم إيقاف الخدمات الأخرى وفق آلية محددة. بحيث لا يترتب ضرر على الموقفة خدماته ولا يترتب على الإيقاف ضرر يمتد إلى تابعي الشخص الموقفة خدماته أو غيرهم ولا يكون إلا بمستند نظامي.

ماذا يحدث بعد صدور حكم التنفيذ؟

يتم إشعار المنفذ ضده (المدين) بوجود طلب تنفيذ ضده، وإمهاله مدة خمسة أيام من تاريخ الإبلاغ، لسداد المبلغ أو تسوية الأمر مع طالب التنفيذ (قرار 34).

كم المدة بين قرار 34 وقرار 46؟

يمنح قاضي التنفيذ مهلة 5 أيام من تاريخ التبليغ للتنفيذ أو الإيضاح (قرار 34)، وفي حال عدم امتثاله خلال المدة المحددة، يتم اتخاذ الإجراءات النظامية بحقه (قرار 46).

ما هي الأموال والممتلكات التي لا يجوز التنفيذ عليها؟

لا يجوز الحجز والتنفيذ على ما يأتي من أموال وممتلكات للمدين:

• الأموال المملوكة للدولة .
• الدار التي يسكنها المدين ومن يعولهم شرعًا، ويقدر قاضي التنفيذ مقدار كفايته، ما لم يكن السكن مرهونًا للدائن .
• وسيلة نقل المدين ومن يعولهم شرعًا، ويقدر قاضي التنفيذ مقدار كفايته، ما لم تكن الوسيلة مرهونة للدائن.

الأجور والرواتب إلا فيما يأتي :

1. مقدار النصف من إجمالي الأجر، أو الراتب لدين النفقة .
2. مقدار الثلث من إجمالي الأجر، أو الراتب للديون الأخرى .
3. وعند التزاحم، يخصص نصف إجمالي الأجر، أو الراتب لدين النفقة، وثلث النصف الآخر للديون الأخرى، وفي حال تعدد هذه الديون يوزع ثلث النصف بين الدائنين بحسب الوجه الشرعي والنظامي.

• ما يلزم المدين لمزاولة مهنته، أو حرفته بنفسه.
• مستلزمات المدين الشخصية، ويقدر قاضي التنفيذ كفايته.

ماذا أفعل عند رفض طلب تحويل المبلغ المحجوز لعدم توفر مبلغ كافي في الحساب رغم التأكد من توفره؟

يمكنك في هذه الحالة تقديم طلب إجراء من الدائرة للإفصاح عن المبالغ المالية المتوفرة في الحساب البنكي للمدين.

كيف يمكن سداد مبلغ طلب التنفيذ؟

يمكن سداد فاتورة التنفيذ من خلال زيارة المحكمة لإيداع المبلغ بحسابها. أو تطبيقات المصارف الرقمية أو أجهزة الصراف الآلي "سداد" باتباع الخطوات التالية:

1. اختيار خدمة سداد المدفوعات.
2. إدخال رقم المفوتر 169
3. إدخال رقم الفاتورة
4. وأخيراً سيظهر بعد ذلك المبلغ المطلوب سداده.

كم يستغرق رفع إيقاف الخدمات؟

يستغرق مدة لا تتجاوز أكثر من يوم واحد (24 ساعة)، حيث أن إلغاء إيقاف الخدمات مثل (المنع من السفر - الحجز على الحسابات وغيرها) يتم تلقائيًّا من خلال الربط الإلكتروني بين المنصة الإلكترونية والجهة الحكومية طالبة الإيقاف.

المصادر

• نظام التنفيذ - هيئة الخبراء بمجلس الوزراء
• ضوابط إيقاف الخدمات - هيئة الخبراء بمجلس الوزراء